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白玉芹:積極培育先進制造業集群
2019年05月23日 10:56 來源:河北日報 作者:白玉芹 字號

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  培育先進制造業集群,是延續制造業發展優勢、開拓產業發展新空間、推動產業邁向全球價值鏈中高端的必然選擇。培育先進制造業集群,要瞄準集群發展,構建具有國際競爭力的產業鏈;瞄準發展關鍵因素,以先進技術為引領完善創新生態體系;瞄準產業融合,通過工業設計提升產品品質與競爭力;瞄準核心資源,引導高端人才向先進制造業集群聚集。

  先進制造業集群,是一個國家和地區經濟高質量發展的標志,也是重要支撐?;嚶冉圃煲導?,是延續制造業發展優勢、開拓產業發展新空間、推動產業邁向全球價值鏈中高端的必然選擇。黨的十九大明確要求“培育若干世界級先進制造業集群”,并將其作為建設現代化經濟體系建設的重要目標和任務之一。當前,我省正處于產業轉型升級、新舊動能轉換的關鍵時期。推動我省高質量發展,就要搶抓機遇,聚焦先進制造業集群培育與發展,加快推動制造業向全球產業鏈中高端邁進。

  瞄準集群發展,構建具有國際競爭力的產業鏈

  從全球范圍看,先進產業集群發展已經進入多維度、深層次、高水平的全方位競爭階段。深度參與全球價值鏈分工和結構調整,實現產業升級,成為先進制造業集群向世界級水平躍升的重要途徑。就我省而言,要打破在國際分工日益深化的情況下出現的“低端鎖定”效應,加快向全球產業鏈中高端邁進,就必須立足自身比較優勢,打造以我為主、全球布局、開放共贏的先進制造產業鏈。

  構建具有國際競爭力的全產業鏈優勢。加強頂層設計,分類培育發展潛力巨大、比較優勢明顯的先進制造產業鏈。一是優先發展以先進裝備制造業為主導的產業鏈,通過整體帶動、配套支撐做強做優機器人、新能源汽車、軌道交通、輸變電裝備等產業鏈。二是重點扶持戰略新興產業鏈,通過延長產業鏈,補齊短板,培育壯大新型顯示、現代通信、大數據、生物醫藥、太陽能光伏等產業鏈。三是發展一批優勢產業鏈,通過延伸拓展產業鏈,改造提升先進鋼鐵材料、化工材料等產業鏈,形成產業鏈新優勢。

  占領國內外先進制造業價值鏈高端環節。重點圍繞市場需求,加大先進制造業產品開發研發力度,重點在機器人、輕型汽車輪轂、顯示玻璃基板、先進鋼材等高端產品上下功夫,以優質產品打開并擠進高端產品市場,通過建設先進制造業重點工程項目,逐步占據全球價值鏈的高端環節。

  瞄準發展關鍵因素,以先進技術為引領完善創新生態體系

  當下,以互聯網和大數據為代表的先進技術,成為新興業態成長與發展、產品與技術再創新的重要推動力。我省要順應新興產業發展趨勢,加快完善與之相適應的創新生態體系。

  首先,加強領軍企業、高校、科研院所間的創新合作,共建高端產品制造業創新中心等技術服務機構,促進制造業產業鏈延伸,實現技術、人才、信息等資源共享。其次,以培育科技孵化網絡系統為重點,構建一批創新創業支撐平臺。鼓勵高科技成長性企業打破組織邊界,通過眾創、眾包、眾籌等新模式發展新型平臺經濟,促進科技創新成果轉化和產業化發展。除此之外,還要以龍頭企業、優勢產業鏈、先進制造業集群為核心,打造先進制造研發集聚區。

  瞄準產業融合,通過工業設計提升產品品質與競爭力

  先進制造業集群的發展離不開生產性服務業的支撐,工業設計作為新興服務產業,在培育先進制造業集群中發揮著重要促進作用。推進先進制造業集群發展,要注重借鑒吸收先進地區成功經驗,把工業設計作為制造業轉型升級的重要抓手,以工業設計助推河北制造向河北創造躍升。

  以提升產品品質與競爭力為核心,推動工業設計與制造業深度融合。圍繞我省工業裝備、工程與農業機械、服裝服飾、家居用品、食品飲料、日用陶瓷玻璃、運動休閑、醫療保健等八大領域,通過提供精準高端設計服務,改變提升產品外觀、結構、功能等,提高市場競爭力;通過工業設計帶動產業鏈后端的產品制造、營銷服務、衍生產品等環節,提高產業鏈后端的價值,打造形成基于工業設計優勢的全產業鏈優勢。

  打造支撐工業設計發展的各類承載平臺,為先進制造業集群創新贏得新的競爭優勢。一是加快工業設計創新中心建設。在繼續高標準建設廊坊宏泰等工業設計創新中心的基礎上,激勵引導我省其他各市設立工業設計創新中心,并加強省市創新中心交流合作,推進建立協作機制。二是加強工業設計專業園區建設。繼續推動石家莊工業設計創新園、秦皇島中瑞設計港提檔升級,加快雄安國際設計生態城建設,加速構建工業設計融商融智和服務平臺,吸引國內外高端設計資源向園區聚集,為我省產業發展提供頂層設計、戰略咨詢、設計推廣等一站式高端服務。三是推進工業設計公共服務平臺建設。繼續按照國家工業設計研究院創建標準,采取“平臺+公司”的線上線下模式,聯合省內外創新資源加快推進工業設計研究院建設。

  瞄準核心資源,引導高端人才向先進制造業集群聚集

  培育先進制造業集群,先進技術是基礎,高端科技人才是關鍵。我省具有獨特的地緣和人緣優勢,也面臨京津冀協同發展和雄安新區規劃建設等難得的重大歷史機遇,利用好這些優勢和機遇,不僅可以吸收到北京和天津的高端創新資源,還能吸引海外的高端創新創業人才。培育發展先進制造業集群,要從我省實際出發,加快制定先進制造業集群特殊人才政策,引導高端科技人才向河北聚集和流動。首先,要突出“鏈式效應”,進一步優化人才發展環境,加強制造業高端人才引進,通過人才帶進項目,加快實現研發成果的產業化。其次,利用京津冀的高校、科研機構等,進行技術人才開發和培養,建立人才儲備庫,為先進制造業集群提供不同梯隊的人才支持。其三,培育發展鼓勵創新創業的創新文化,加快構建積極健康的創新創業生態系統。一方面,通過政策規劃對先進制造業發展給予重點支持,激勵企業重視人才和創新。另一方面,加強宣傳引導,大力弘揚科學精神,使尊重知識、人才和創新在全社會蔚然成風。

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姓名:白玉芹 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張雨楠)
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